A két háború közötti korszak magyar külpolitikáját a trianoni
békeszerződés revíziójára irányuló törekvés határozta meg.
Ugyanis nemcsak hazánkra és Ausztriára nézve járt végzetes
következményekkel a békediktátum, hanem vákuumot teremtett
Közép-Európában, s felborította a térségben a középkor vége felé kialakult
egyensúlyt. Az egyetlen ésszerű lehetőség a föderáció lett volna, ezt
azonban meghiúsította a kisantant. Közép-Európa megoldatlan kérdései
magukban hordozták a második világháború csíráját.
Az 1920. június 4-én aláírt trianoni békeszerződés értelmében Magyarország
területe 282 ezerről 93 ezer négyzetkilométerre, lakosainak száma 18,2
millióról 7,6 millióra csökkent. Az országcsonkítás súlyosságát fokozta,
hogy a túlnyomó részben Ausztria és Magyarország kárára gyarapított államok
heterogén voltuk ellenére elzárkóztak a Közép-Európa számára
legegészségesebb megoldástól, az e térségben élő népeknek egyforma jogokat
biztosító föderáció létrehozásától. Kiváltképpen Románia és a későbbi
Jugoszlávia nyomta el az uralma alá került nemzetiségeket. Jobb volt a
nemzeti kisebbségek helyzete a Csehszlovák Köztársaságban, azonban e polgári
demokrácia is centralizáló politikát folytatott, jóllehet a csehek
arányszáma az 50 százalékot sem érte el.
Trianon következtében Magyarország nemcsak területeket veszített, a
békeszerződés az ország katonai egyenjogúságát is korlátozta. A hadsereg
létszáma nem haladhatta meg a 35 ezer főt, s az országnak nem volt szabad
sem nehéztüzérséget, sem katonai repülőgépeket tartania. Mindezt tetézte,
hogy a vesztett háború, a két forradalom és a román megszállás hatásai
súlyos társadalmi, politikai és gazdasági válságba sodorták az országot. A
felsorolt tények csak részben érzékeltetik azt a megrázkódtatást, amelyet
Magyarország az 1918-1920 közötti időszakban elszenvedett. Az első háború
utáni összeomlás a középkori magyar állam mohácsi katasztrófájához
hasonlítható. A területi és gazdasági veszteség nagyságát fokozta a
nagyhatalmi szerep elvesztésének tudata.
Közös akarat
Igaz: a trianoni békeszerződés formailag helyreállította az ország
szuverenitását, amelyet a Habsburg-ház uralmát biztosító pragmatica sanctio,
majd az 1867. évi kiegyezési törvény a "közös ügyek" törvénybe iktatása
által korlátozott. Magyarország azonban a kiegyezéstől az 1918-as
összeomlásig döntő befolyást gyakorolt a Monarchia külpolitikájára. Hazánk a
dinasztiával és az ausztriai tartományokkal fennálló kapcsolata révén
nagyhatalmi szerepet játszott. A Monarchia feldarabolása után viszont
névleges függetlensége ellenére jelentéktelen, kis állammá zsugorodott.
Történelem- és hagyományellenes szemléletről tesz tanúbizonyságot az, aki a
két háború közötti revíziós törekvéseket a magyar társadalom szemére veti. A
rendszerváltozás előtt számos történész az "uralkodó osztályok"
külpolitikájaként tüntette fel a revíziós politikát. E felfogás szerint a
vezető rétegek a társadalmat emésztő problémákról akarták elterelni a
figyelmet a nacionalizmus és sovinizmus felelevenítésével.
Ám ez a tétel a rendelkezésünkre álló dokumentumok alapján tarthatatlan. Az igazság ennek az ellenkezője: a revízió széles tömegbázisú mozgalom volt. Éppen az európai
külpolitika berkeiben járatos politikusok (Bethlen István, Teleki Pál, Kánya
Kálmán stb.) igyekeztek az önmérséklet és a kompromisszumok irányába terelni
a külpolitikát. A revízió szükségességében mind a vezető réteg, mind a
széles közvélemény egyetértett. Eltértek azonban a vélemények a mértékéről.
A minimális revíziós program az elszakított területeken élő magyar kisebbség
helyzetének javítására, a békeszerződés korlátozó rendelkezéseinek
módosítására, a jóvátétel csökkentésére s a katonai egyenjogúság
helyreállítására irányult. 1938-ig a kormányok e minimális revíziós program
megvalósítására törekedtek. E politika első, látványos eredménye az 1938
augusztusában Csehszlovákia, Románia és Jugoszlávia képviselőivel aláírt
bledi egyezmény volt, amelynek értelmében a három kisantantállam elismerte
Magyarország fegyverkezési egyenjogúságát.
Főleg 1938 őszén került előtérbe az etnikai revízió programja, amikor a
Német Birodalom Csehszlovákiával szembeni politikája nyilvánvalóvá tette,
hogy az integer revíziót (vagyis az 1918 előtti állapot restaurációját) nem
tartja sem célszerűnek, sem megvalósíthatónak. Az 1938. november 2-i első
bécsi döntés az etnikai revíziót valósította meg, amikor a német és olasz
döntőbírák a Csehszlovák Köztársaság magyarlakta területeit juttatták vissza
Magyarországnak.
Az integer revízió hívei két táborra oszlottak:
1. A Bethlen István, Teleki Pál és Szekfű Gyula történész köré tömörült
körök - főként az arisztokrácia és a középosztály műveltebb rétegei - a
történelmi Magyarország helyreállítására törekedtek. Igyekezetük arra
irányult, hogy az 1918-ban szétdarabolt Magyarország határai között a
magyarság vezetésével föderatív jellegű államalakulat jöjjön létre. E
föderáció tagja lett volna az önálló vagy legalábbis széles körű
autonómiával felruházott szlovák, rutén, román és erdélyi szász közösség. Ez
a megoldás szerintük visszatérés lett volna a Szent István-i állameszméhez,
amelytől eltért az 1867 utáni közjogi fejlődés.
E célkitűzést legjobban Bethlen István foglalta össze a Pesti Naplóban 1937. augusztus 20-án írt vezércikkében: "Szent István birodalma feltámadhat valamikor újból, de nem úgy, mint a múlt század magyar politikusai által elképzelt egységes magyar állam, amely nyelvében is egységes, hanem csakis mint a
Duna-Tisza-medencének a Kárpátok által övezett geográfiai, történelmi és
kulturális egysége, mely a kebelében élő nemzeteknek és ezek töredékeinek
módot ad arra, hogy saját anyanyelvükön, saját szokásaik szerint
boldogulhassanak, modern szóval élve olyan föderalisztikus összefogás
mellett, régi, középkori kifejezést használva olyan helyi privilégiumok
mellett, amelyek a közöttük adódó nemzetiségi súrlódásokat a minimumra
szállítják le."
Bethlen István azonban mind kormányzása (1921-1931), mind ellenzékbe
vonulása idején tudta, hogy ezt a folyamatot nem lehet erőltetni, s a nemzet
lassú fejlődését nem szabad kockára tenni.
2. A közvélemény széles rétegei is a történelmi Magyarország
helyreállítására törekedtek. Elismerték az 1918-ban elszakadt Horvátország
jogát az önállóságra, de elutasították a nemzetiségeknek biztosítandó
területi önkormányzat gondolatát. A vezető államférfiak között Gömbös Gyula
neve fémjelzi ezt az irányzatot.
Olasz támogatás
Nem lehet eléggé hangsúlyozni: a magyar külpolitika legfőbb célkitűzése a
két háború között a trianoni szerződés békés revíziója volt. E cél elérése
érdekében a kormány állandóan azt követelte a győztes hatalmaktól: tartsanak
népszavazást az elszakított területeken. Egyetlen esetben sikerült ezt a
követelést érvényre juttatni. Sopron és környéke 1921-ben nemzetközi
ellenőrzés mellett tartott népszavazás alapján magyar maradt. A soproni
népszavazást megelőző tárgyalások során Magyarországot főként az olasz
diplomácia támogatta. A támogatás láttán erősödött a vezető rétegekben a
meggyőződés: Magyarország olasz támogatással törhet ki az elszigeteltségből.
E politikai célkitűzés betetőzése volt az az olasz-magyar barátsági és
választott bírósági egyezmény, amelyet 1927. április 5-én Rómában írt alá
Bethlen magyar és Mussolini olasz kormányfő.
Ettől kezdve egészen az 1938. november 2-i első, valamint az 1940. augusztus 30-án aláírt második bécsi döntésig Olaszország volt a magyar revíziós külpolitika legfőbb támogatója.
Az Olaszországhoz, valamint a húszas évek végétől Lengyelországhoz fűződő
baráti kapcsolatok azonban 1938-ig nem változtatták meg lényegesen az ország
külpolitikai elszigeteltségét. Ezt szinte áttörhetetlenné tette a húszas
évek elején Csehszlovákia, Románia és Jugoszlávia között létrehozott
kisantantpaktum. A Franciaországra támaszkodó szövetségi rendszer a magyar
revíziós igények kielégítésének megakadályozására irányult. Hosszú távon
azonban a kisantant mind Franciaország, mind az aláíró államok szempontjából
károsnak bizonyult; a közép-európai térség stabilitását veszélyeztető két
nagyhatalommal, Németországgal és a Szovjetunióval szemben hatástalan volt.
Az olasz-magyar barátság tartósnak bizonyult ugyan, de az 1938-as európai
válság kibontakozásáig nem tudta szétfeszíteni a kisantant által létrehozott
magyarellenes gyűrűt. Még kevésbé volt képes erre a lengyel-magyar barátság,
mivel Lengyelországot szövetségesi viszony fűzte Franciaországhoz és
Romániához. Ausztria volt a volt Monarchia egyetlen utódállama, amellyel a
magyar külpolitikának a harmincas évek elejétől kezdve sikerült baráti
kapcsolatokat kialakítania.
Bethlen István vágyálma az Angliával való viszony barátivá tétele lett
volna, ez azonban nehéz feladatnak bizonyult. Igaz, volt az angol közéletnek
néhány kimagasló személyisége, akik kezdettől fogva igazságtalannak
tartották azt a módot, ahogyan Magyarországgal Trianonban elbántak. Ezek
közé tartozott Sir Robert Gower, az angol alsóház magyarbarát csoportjának
vezetője. De a legkimagaslóbb szerepet Lord Rothermere sajtómágnás
játszotta, aki a Daily Mail című lapban Justice for Hungary címmel
cikksorozatot írt a trianoni szerződés igazságtalanságairól. Lord Rothermere
kezdeményezésére Herczeg Ferenc író elnökletével megalakult a Magyar
Revíziós Liga, amely többnyelvű kiadványokkal igyekezett népszerűsíteni a
békeszerződés módosítására irányuló magyar törekvéseket. E rokonszenves
angol kezdeményezések ellenére a Foreign Office által irányított külpolitika
nem volt hajlandó lépéseket tenni az 1919-20-ban kialakult európai status
quo módosítása érdekében.
A magyar politikai vezető réteg számos tagja a húszas évek elejétől kezdve
Németország megerősödésétől várta az európai status quo módosítását. Nem a
hitleri Németországra gondoltak, hanem abban reménykedtek, hogy a weimari
Németországban kormányra kerülnek azok a konzervatív körök, amelyekhez a
kiegyezés utáni idők magyar politikusait baráti kapcsolatok fűzték. A
weimari idők vezető politikusai azonban elsősorban a Franciaországhoz fűződő
viszony javítására törekedtek.
Amikor 1933. január 30-án Hitler kormányt alakított, sok magyar - és
európai - politikus nem ismerte fel az első pillanatban a
nemzetiszocializmus veszélyes jellegét. Szegedy-Maszák Aladár, a későbbi
idők vezető diplomatája szerint eleinte Kánya Kálmán, a Horthy-korszak
legjelentősebb diplomatája sem vette észre a hitlerizmus irracionális,
korlátlan dinamizmusát. S mivel a kisantant államai sem etnikai
határrevízióra, sem a Népszövetség alapokmányában leszögezett kisebbségi
jogok garantálására nem voltak hajlandók, s a magyar közvéleményt a
békeszerződés revíziójának vágya éltette, a mindenkori kormányoknak nem volt
más választásuk, mint kapcsolatot ápolni azokkal az országokkal, amelyek a
status quo megváltoztatására törekedtek, így Olaszországgal és a Német
Birodalommal.
Utóbbival szemben azonban mind a vezető réteg, mind a közvélemény jelentős
része bizalmatlan volt. Egyrészt azért, mert a közép-európai térségnek a
náci propaganda által meghirdetett újrarendezése az itt élő népek számára
veszélyeket rejtett magában, másrészt mert a nemzetiszocialista ideológia
mind Magyarország alkotmányos hagyományaival, mind a mélyen gyökerező
keresztény életfelfogással éles ellentétben állott. Ezen túlmenően számos
magyar politikus felismerte, hogy az Osztrák-Magyar Monarchia feldarabolása
megváltoztatta Magyarország értékét a német külpolitikai kalkulációban. A
versailles-i béke ugyan sok tekintetben megalázta Németországot, de a
Monarchia szétdarabolásával és az egymással versengő kisállamok
létesítésével hosszú távon megnyitotta az utat a Német Birodalom
terjeszkedése előtt Délkelet-Európa felé.
Gömbös volt az első kormányfő, aki látogatást tett Hitlernél 1933
júliusában. E látogatás politikai fiaskónak tekinthető. A német diktátor
helyesnek tartotta a revízióra törekvő magyar külpolitikát Csehszlovákiával
szemben, s ezen a téren lehetségesnek tartotta a német-magyar
együttműködést. Nem támogatta azonban a Romániával és Jugoszláviával
szembeni igényeket. E két állam fennállása alapvető német érdek, hangoztatta
Hitler. Göring porosz miniszterelnök és Neurath külügyminiszter hasonló
álláspontot foglalt el. Gömbös berlini útja után nagyobb súlyt fektetett az
olasz-magyar-osztrák együttműködésre. 1934 márciusában Gömbös, Dollfuss
osztrák kancellár és Mussolini aláírta a római jegyzőkönyveket. Ezekben
Olaszország és Ausztria a magyar revíziós követelések, Olaszország és
Magyaroszág viszont az osztrák függetlenség megőrzésére irányuló törekvések
támogatására kötelezték magukat. E megállapodásnak bizonyos németellenes éle
volt, s ezért a német- magyar kapcsolatokban elhidegülés következett be.
A '45-ös tragédia
Különösen ambivalenssé vált a magyar-német viszony 1938 márciusában, az
anschluss után. Az általános elbizonytalanodás légkörében a magyar
külpolitikának két célkitűzése volt: minden alkalmat kihasználni a
békeszerződés revíziója érdekében, és megőrizni az ország függetlenségét a
harmadik birodalom expanziós politikájával szemben. Ami az első célt illeti,
a magyar külpolitika még ugyanabban az évben jelentős sikert aratott. Az
1938. november 2-i, első bécsi döntés alapján sikerült egy jelentős,
magyarok által lakott területsávot visszaszereznie. E diplomáciai siker
ellenére Magyarország geostratégiai helyzete nem javult. Románia ellenséges
szomszéd maradt, a Jugoszláviához fűződő viszony javítására irányuló
törekvések pedig eredménytelennek bizonyultak. Északon Benes ellenséges
köztársaságát felváltotta a - harmadik birodalom által támogatott - virulens
szlovák és ukrán nacionalizmus. A legnagyobb veszélyt azonban a
nemzetiszocialista Németország képviselte.
Magyarország 1945-ös tragédiáját részben az a körülmény okozta, hogy a
trianoni határok revíziója akkor vált lehetségessé, amikor újabb világkrízis
körvonalai rajzolódtak ki. S külön tragédia, hogy éppen a harmadik birodalom
dinamikus külpolitikája révén érvényesíthettük az utódállamokkal szemben
fennálló területi igényeinket, holott e nagyhatalom hagyomány- és
keresztényellenes, népi ("völkisch") ideológiája következtében az ezeréves magyar állameszme kérlelhetetlen ellensége volt.
E néha burkoltan, néha nyíltan magyarellenes német magatartás ellenére a
Benes csehszlovák emigráns elnök által irányított propagandahadjáratnak
sikerült a második világháború folyamán az angolszász közvéleménnyel, sőt
mértékadó politikai személyiségekkel is elhitetnie azt, hogy Magyarország
Hitler "leghűbb csatlósa", és ezért büntetést érdemel. E benesi propagandát élénken támogatta a szovjet államvezetés is, amely a második világháború után döntő módon befolyásolta a Kelet-Közép-Európában kialakítandó
államrendet. Ennek következtében a második világháború kimenetele
Magyarország számára új, az előzőnél is szigorúbb "Trianont" eredményezett.
A Párizs környéki békeszerződések nem csak Magyarországra és Ausztriára
jártak végzetes következményekkel. Az újonnan létesített vagy
megnagyobbodott utódállamok céltudatosabban nyomták el az uralmuk alá került
nemzetiségeket, mint a régi Ausztria vagy az 1867 utáni Magyarország. A
nemzetek önrendelkezési joga üres jelszó maradt, hiszen megvalósítása azzal
az eredménnyel járt volna, hogy Ausztria csatlakozik a Német Birodalomhoz, s
a csehországi szudétanémetek osztoznak Ausztria sorsában.
A saint-germaini békeszerződés az anschlusst az osztrák nép számára
kifejezetten megtiltotta, a szudétanémeteket viszont 1919 elején a cseh
légió bekebelezte. Az önrendelkezési jog e flagráns megsértése volt az új
rendezés Achilles-sarka, amelyet Hitler, aki 1939 előtt a politikai
hadviselés művésze volt, mesteri módon kihasznált. Németország behatolt a
békeszerződések által teremtett légüres térbe. A Hitler által 1939 őszén
kirobbantott háború azonban világkoalíció kialakításához vezetett, majd
Németország totális vereségével végződött. Az újonnan keletkezett vákuumba a
Szovjetunió hatolt be, s Ausztria kivételével uralma alá hajtotta a térség
valamennyi országát.
|
|
|