Éva Mária Barki: Az autonómia tárgyalások utáni kompromisszum
HUNSOR medencefigyelő
Kedves Magyar Barátaim a Kárpát-medencében!
A tavaly is arról beszéltem, tizenhat éve minden alkalommal arról beszélek, hogy
a magyarságnak önrendelkezés jár, nem csak kisebbségi jogok. Kisebbségek a
bevándorlók, a menekültek, a vendégmunkások, a vallási, a szexuális kisebbségek,
ezeknek más jogok járnak, mint a nemzeti népcsoportoknak. A kisebbségek olyan
közösségek, amelyekre nem a territoriális komponens jellemző, ezeknek csak
diszkrimináció-tilalom jár.
Ezzel ellentétben léteznek nemzeti közösségek,
amelyek egy területhez tartoznak, ahol legalább három nemzedék óta élnek, s így
őshonos nemzetiségek. Ezeket a közösségeket a nemzeti jogban népcsoportnak
nevezik. Népcsoport azért, mert a nép fogalma a nemzetközi jogban külön jogokkal
jár. Más jogok járnak például egy kínai kisebbségnek Budapesten vagy török
kisebbségnek Bécsben, és más jogok egy autochton népcsoportnak. Egy kivétel van:
a roma, szinti, tehát a cigányok, akiknek nincs territoriális kötődésük, mégis,
nekik is járnak a népcsoporti jogok.
Azt mondhatják: de hát ha mindenhol a „kisebbség” megnevezést lehet olvasni a
nyugati médiában is, a politikusok is ezt a fogalmat használják, akkor bizonyára
ez a helyes. Ez sajnos nem így van, és sok mindent nem helyesen használnak
Nyugaton, főleg ezen a szakterületen nem. Nyugaton hadilábon állnak ezzel a
kérdéskörrel. Nyugat-Európában és az angol, valamint amerikai területen a mai
napig nem ismerik el a kollektív jogokat. Sem az Európai Unió, sem a
strassbourgi Európai Emberi Jogi Bíróság nem ismeri el a kollektív jogokat. Csak
az Európai Tanácsban született egy erre vonatkozó ajánlás, majd később a
Gross-ajánlás, de ezek nem jogi normák, nem törvények. A nyugati államok:
Franciaország, Nagy Britannia, Spanyolország, Görögország, és főleg az Egyesült
Államok félnek a kollektív jogoktól. Félnek ettől, mint egy fertőző vírustól,
mert azt hiszik, szét fogja bomlasztani országaikat. Franciaországban nem
ismerik el más kisebbség létét, Görögországban sem, Spanyolországban a „baszk
szeparatizmustól” félnek, ugyanez a helyzet Nagy Britanniában. Ezek az államok
eddig akadályozták, hogy az Emberi Jogi Bírósághoz kollektív jogok ügyében
lehessen fordulni, valamint hogy az EU alkotmányába bekerüljenek a kollektív
jogok, a nemzetiségi jogok.
Más viszont a helyzet Nyugat-Európában és más Közép-Európában. Nyugat-Európában
a nemzetállami eszme uralkodik, de Közép-Európában ez nem megy, és soha nem is
volt ilyen: sem a Német-Római Birodalomban, sem a Magyar Királyságban. Itt
hosszú időn keresztül egymás mellett éltek a nemzetiségek, és minden nemzet a
Szent Korona tagja volt a Magyar Királyságban, nemcsak a magyarok. A magyar
nemzetiségi törvény 1868-ban több jogot adott, mint a mostani európai
nyelvegyezmény. A kollektív jogok gyakorlása, az önrendelkezési jog és a
regionalizmus gyökerei Magyarországon találhatók. Az 1224-ben kibocsátott
Andreanum (két évvel az Aranybulla után) tartalmazta Európa - és talán a világ -
első autonómia-eszméjét. Magyarország az önrendelkezési jog bölcsőjeként
világhírű. Éppen ezért érthetetlen, hogy ez az eszme teljes mértékben eltűnt
Magyarországon. Sem a jogtudományban, sem a politikában nem foglalkoznak az
önrendelkezési joggal. Magyarországnak kezdeményeznie kellett volna egy
nemzetközi egyezmény létrehozását, hogy ne csak papíron létezzen ez a jog, hanem
legyen végrehajtási mechanizmus is, mely a mai napig hiányzik. Az önrendelkezési
jog az egyetlen, melynek a megvalósítása csak papíron létezik, megvalósításáért
harcolni kell, különben üres, holt jog marad.
Mit jelent ez a magyarság esetében? A magyarság helyzete különbözik a más
nemzeti népcsoportoktól. A kárpát-medencei magyarság történelme során soha nem
állt szemben többségi nemzettel, sohasem volt kisebbségi helyzetben, mint
például a németek, horvátok vagy más nemzetiségi népcsoportok a Magyar
Királyságban. A magyarság tehát nem kisebbség, de népcsoport sem, hanem NÉP.
Magyar nép. És csak egy magyar nép van a Kárpát-medencében. Trianon határokat
rajzolt ceruzával, de ceruzával nem lehet szétválasztani egy népet. A nép
marad, akkor is, ha idegen kormány alá kerül. A kormányok jönnek és mennek, a
nép marad.
Tavaly arról beszéltem itt, hogy nincs romániai magyar kisebbség, szlovákiai,
ukrajnai, szerbiai, horvátországi vagy szlovéniai magyar kisebbség - csak egy
magyar nép van a Kárpát-medencében, egy közös kultúrával, egy közös
történelemmel, egy közös jogrendszerrel. Nem szabad hagyni szétdarabolni
különböző nemzetrészekre, hiszen a magyar nép Trianon után is ugyanaz a magyar
nép maradt, mint volt évszázadokkal ezelőtt. Ugyanaz maradt akkor is, ha
különböző részei idegen uralom alá kerültek. A magyar népnek pedig jár, mint
minden más népnek a világon, az önrendelkezés.
Az önrendelkezés azt jelenti, minden nép szabadon választhatja meg, hogy milyen
politikai és jogi keretek közt akar élni, szabadon választja meg, hogy milyen
országhoz akar tartozni, választhat aközött is, hogy független akar lenni, vagy
csak a minimális belső önrendelkezési joggal, az autonómiával akar élni. Ezt az
önrendelkezést megígérték az első világháborúban. A Wilson által ígért
önrendelkezés volt az egyik motivációja a fegyverszünetnek. Ennek ellenére
népszavazást csak Sopronban és Karintiában tartottak, tehát ott, ahol fegyveres
ellenállás kényszerítette ezt ki. Mindkét helyen a nagyhatalmak elvárásaival
ellentétes eredmény született: Sopronban Magyarország mellett döntöttek,
Karintiában Ausztria mellett (itt még a szlovének is Ausztria mellett tették le
voksukat), tehát mindkét helyen az eddigi hatalom mellett szavaztak. Mindig
mondom, ezúttal is szeretném hangsúlyozni, hogy Trianonban a határokat az
önrendelkezési jog semmibevételével húzták meg, a nemzetközi jog értelmében
tehát semmis. Az önrendelkezési jog kötelező jog, ius cogens, nem is lehet róla
lemondani, mindig fennáll, és minden szerződés, ami nem ehhez kötődik, semmis.
Trianon egy másik ok miatt is semmis: tárgyalás nélkül jött létre, Magyarország
kényszer alatt írta alá, tehát diktátumról lehet beszélni, nem szerződésről.
Más kormányok hivatkoztak és hivatkoznak arra, hogy ha tárgyalás nélkül jön
létre egy „szerződés”, akkor az semmis. Ezt tette például Kína, mikor
visszaszerezte az ópiumháború idején elvesztett területeket, Nagy Britannia
pedig elismerte a hivatkozási alapot. Kevesen tudják, hogy Hong Kong elsősorban
nem azért került vissza, mert lejárt a bérleti szerződés, hanem azért, mert
semmis szerződés volt az alapja. Spanyolország is arra hivatkozik Gibraltár
esetében, hogy az uttrechti békeszerződés semmis és diktátum, hiszen tárgyalások
nélkül jött létre. Spanyolország emiatt az ENSZ-hez fordult. Gibraltár helyzete
sokkal bonyolultabb, mert ott már nem is élnek spanyolok, csak angolok, mégis az
ENSZ határozata kimondta, hogy nemcsak a népszavazás eredménye mérvadó, hanem az
is, hogy a Gibraltár mindig Spanyolország történelmi és kulturális része volt.
Ez nem érvényes a magyarságra?
A magyarságnak ugyanazok a jogok járnak, mint az észteknek, litvánoknak,
letteknek, horvátoknak, szlovéneknek, szlovákoknak, tavaly óta ide tartozik
Montenegro, Koszovó függetlensége pedig csak idő kérdése, de Dél-Tirolban is
újra felmerült az önrendelkezés körüli vita. A magyar politikában az
önrendelkezés sajnos még mindig tabu. Ezt bizonyítja az is, hogy a tavalyi
váraljai beszédem után két nappal az egyik volt külügyminiszter hamelini
patkányfogónak nevezett, de sajnos nem rendelkezem ilyen képességekkel, ugyanis
szívesen hozzájárulnék egy patkánymentes ország megteremtéséhez - úgy hallottam,
sok van itt belőlük… Ide tartozik az is, hogy a miniszterelnök úr nemrégiben a
Népszabadságnak adott interjújában azt mondta, hogy hamis próféta aki azt
állítja, hogy a trianoni sebeket lehet gyógyítani. Ez a két politikus mondta ki
a magyar külpolitika valóságát: feladták a határon túli magyarságot. Csak egy
Ermacora-idézettel tudok erre válaszolni. Ermacora, aki világszerte az egyik
leghíresebb nemzetközi jogász volt, az ENSZ egyik emberi jogi szakértője, az
osztrák kormány tanácsadója, aki jelen volt valamennyi dél-tiroli tanácskozáson,
1991-ben Dél-Tirolról írta utolsó könyvét, Dél-Tirol, az akadályozott
önrendelkezés címmel. Ennek az előszavában ez olvasható: „Aki nem foglalkozik az
önrendelkezéssel, aki nem teszik fel magának a kérdést, hogy az önrendelkezési
jog, amely végigsöpört Európában, nem érinti-e a dél-tiroli népet is, az
politikai analfabéta.” Sajnos Magyarországon ma politikai analfabetizmus
uralkodik. Azok között is, akik azt hangoztatják, hogy az Európai Unió majd
megoldja a nemzetiségi problémákat. Erre jó példa a mai Szlovákia, de az
Aaland-szigetek vagy Dél-Tirol esetében is fellépett az autonómia ellen,
Dél-Tirol esetében már kész volt a kereset, amelyet az Európai Bíróságra akartak
beadni, s csak az utolsó pillanatban sikerült megakadályozni. Az Európai Unió
biztosan nem tud, és nem is fog segíteni.
Mi a teendő?
Valóban, túl sokat beszélek a jogról, konkrét teendőkről kellene szólni. Az
EMI-táborban előadást tartottam a dél-tiroli szabadságharcról. Mikor azelőtt
újra áttekintettem az önrendelkezés kiharcolásának történetét, nagyon szomorú
lettem. Ott ugyanis minden héten történt valami: nyilatkozatok, tüntetések,
felszólalások Dél-Tirolban és Ausztriában egyaránt… És mi volt itt? Ha csak egy
tizedét csinálták volna, itt 90-91-ben, akkor már régóta rend lenne a
Kárpát-medencében. Dél-Tirolban kezdetként aláírásgyűjtést szerveztek, melyen
keretén belül a 240ezer dél-tiroli közül 155ezer adta a nevét az Ausztriához
való visszacsatoláshoz. Ez volt az osztrák kormány alapja, amit külföld felé
felmutathatott: ezt akarja a dél-tiroli nép. Ők soha nem nevezték magukat
kisebbségnek vagy népcsoportnak. Ezeket a fogalmakat egy dokumentumban sem lehet
fellelni. Mindenhol az áll: a dél-tiroli nép követeli az önrendelkezési jogot
(mást soha nem követeltek). Tüntetéseket is szerveztek ezügyben, 1947-ben és rá
tíz évre 35ezer ember vett részt, de sok kisebb tüntetés is volt, soha nem
kevesebb résztvevővel, mint tízezer. Mind a rájuk nehezedő nyomás, mind pedig a
hatósági atrocitások gyakoriak voltak, de bátran harcoltak mindvégig. Mikor az
1961-es ENSZ-határozat értelmében Olaszország nem volt hajlandó tárgyalni, az
aktív ellenállás mellett döntöttek, ennek volt része a negyven magas feszültségű
áramoszlop felrobbantása is. Ezután három hónappal már hajlandó volt az olasz
kormány tárgyalóasztalhoz ülni, így dolgozták ki az 1972-es autonómia-csomagot,
amit a dél-tiroliak vereségként értelmeztek. Egyesek azt mondják, a robbantások
nélkül nem lenne ma dél-tiroli autonómia, mások szerint nehezítették a
tárgyalásokat.
Mégis a siker kulcsát szerintem máshol is érdemes keresni. Az egyik összetevője
az, hogy, mint már említettem, a dél-tiroliak soha nem autonómiát kértek, a
kisebbségi jogokról nem is beszélve. Mindig csak a külső önrendelkezési jogot
követelték, az Ausztriából hazatérő pártelnök az általa hozott
autonómiacsomagot csak húsz órás vita után, 51 százalékkal tudta elfogadtatni.
Ezt is csak azzal a fenntartással hagyták jóvá, hogy az autonómia csak átmeneti
állapot, az önrendelkezésről nem mondanak le. Ez a mai napig ott leng Damoklész
kardjaként Olaszország felett. A tapasztalat tehát az, hogy csak az a kormány ad
autonómiát, amely fél a szecessziótól. Ha egy kormány azt látja, hűséges
állampolgár marad egy csoport mindenképpen, nem látja értelmét az autonómia
biztosításának. Így volt ez az Aaland-szigeteken és így lenne Koszovóban is, de
most már késő. Az autonómia tehát kompromisszum, kompromisszumot pedig a
tárgyalás végén kell kötni. Aki magával a kompromisszummal kezdi a
tárgyalásokat, az eleve csődöt mond.
A következő fontos feltétel az anyaország védelme, segítsége. Ausztria azonnal
felvállalta Dél-Tirol ügyét, amint elnyerte függetlenségét, és nemcsak az ENSZ
elé vitte, hanem az egész külpolitikájának ez állt a középpontjában, nem félve
komoly konfliktusokba bocsátkozni Olaszországgal. Ettől némileg különbözik
például az a Kovács László-i kijelentés a bukaresti parlamentben, hogy a
magyaroknak és a románoknak csak egy közös ellenségük van: a magyar
nacionalizmus. Ausztria soha nem tiltakozott Dél-Tirol csatlakozási kívánsága
ellen, álláspontjuk az volt, - a külügyminiszter szavaival - hogy az
önrendelkezés nem bűn, és nem baj, hogyha a dél-tiroliak élni akarnak vele. Ez a
magyarságra is érvényes.
Hogy lehet élni az önrendelkezési joggal?
Ahogy már mondtam, az önrendelkezési jog papíron megvan, de a megvalósítás
érdekében harcolni kell. Először faktumokat kell teremteni, a jogot azután lehet
elnyerni, mert a faktumok normatív ereje mérvadó.
Az önrendelkezés olyan jog, amellyel csak a nép élhet, nem a kormány. A nép
akaratát pedig hallani és látni kell. Meg kell kérdezni a népet. Egy ilyen
kezdeményezés született most az EMI-táborban, és én bízom abban, hogy a fiatalok
kézbe veszik most az ügyet. Aláírásgyűjtést kell indítani az egész
Kárpát-medencében, meg kell kérdezni a magyarságot, mit akar: maradjon a mostani
helyezet, vagy felül kell vizsgálni Trianont. A trianoni béke befejezetlen
maradt. Trianont be kell fejezni. Dél-Tirolban most is javában vitáznak az
önrendelkezési jogról, 2009-ig közös fővárosa lesz Észak-és Dél-Tirolnak, és
független Tirolt szeretnének - nem akarják már Bécset.
Mi októberben ünnepeljük a magyar szabadságharc ötvenedik évfordulóját. Ez a
szabadságharc egy klasszikus önrendelkezési harc volt. Ez a harc is befejezetlen
maradt. Magyarország elnyerte függetlenségét, de a magyarság egyharmada még
mindig nem élhet önrendelkezési jogával. Végig kell vinni ezt az önrendelkezési
harcot! Nem kell már erőszak és fegyver. A legnagyobb fegyver a nép. Amikor
1989-ben Lipcsében egymillió ember ment az utcára, és semmi mást nem tett, mint
hogy azt mondta: „Mi vagyunk a nép!”, akkor ezellen a világon semmilyen
diplomácia nem tudott tenni.
A magyar parlament elnöke, Szili Katalin azt mondta augusztus 20-i beszédében:
„Ha Szent István most élne, régiókban gondolkodna.” Én azt gondolom, Szent
István, aki most fentről néz ránk, azt mondaná: „Vissza kell állítani azt az
önrendelkezést, amit én megszereztem nektek. Vissza kell állítani a magyarság
megérdemelt helyét Közép-Európában.” Mert a Kárpát-medencében mi vagyunk a nép.
Múlt vasárnap, augusztus 20-án intő jelt kaptunk, hogy eddig rosszul
tevékenykedtünk, túl passzívak, hallgatagok voltunk. Cselekedni kell, harcolni
kell, hogy augusztus 20-án ne gyászolni kelljen, hanem ünnepelni tudjunk.
Isten, áldd meg a magyar népet!
Váralja, 2006. augusztus 26.
Eva Maria Barki
forrás: barki@lawvie.at
[HUNSOR medencefigyelő - ® HUNSOR -]
» vissza a HUNSOR honlapjára