írta Csapó Endre
a HUNSOR munkatársa, a Magyar Élet főszerkesztője
2007. április 14., Magyar Élet, HUNSOR.se
Az energiahordozó anyagok politika-, sors- és történelemfomáló szerepe mind erôsebben figyelmeztet várható veszélyekre. Mégha áttételesen is, de mondhatjuk, hogy Európa mindkét világháborúját energiaszűkössége miatt vesztette el. Azóta mindenben, ami politikában történt, beleértve a többszáz helyi háborút, az energia-hordozó anyagok szerepét kell keresni. Az atomenergia általánossá válását akadályozó politika mögött a szén-, olaj- és gázérdekeltségek állnak. Míg Európa kétszerannyit fizet az energiáért, mint Amerika, addig nincs esélye felzárkózni.
Európa fogyasztása egyre nô, saját energiaforrásai egyre csökkennek.
Kiszolgáltatottsága ennek arányában növekszik. Oroszországnak ez a
helyzet növekvôen kedvezô, gazdasága dolgait energia nyersanyagának
eladásával egyre jobban helyrehozza.
Moszkva urai ugyanakkor nem felejtik a dicsô félévszázadot, és Európa
energia-kiszolgáltatottságát, amennyire csak lehetséges, ki fogják
használni. Ez máris észlelhetô az orosz Gazprom csoport
terjeszkedésével — hogy egyelôre csak a földgáz felhasználásának
problémáit említsük, amelyhez fűzôdôen jelenleg aggályos politikai
fejlemények történnek.
Az EU gázfogyasztásának majdnem negyedét (23%-át) a Gazprom által
szállított földgáz adja, ugyanakkor a kontinens államainak
importrészesedése az oroszországi földgázexportból a jelentéktelentôl
(Hollandia, Spanyolország) a nem elhanyagolhatón át (Németország) a
teljes függôségig (Balti országok) ível. Magyarország esetében ez
80%-os Gazprom-, 10% EU- és további 10% egyéb beszállítói részesedést
jelent.
Máris aggasztó elképzelés foglalkoztatja a politikai elemzôket: az
olaj-kartellhez hasonlóan a Gazprom azon mesterkedik, hogy az európai
gázpiaci részesedés terén Algériával, Líbiával, Katarral, egyéb
közép-ázsiai országokkal, és esetleg Iránnal együtt gázkartellt hozzon
létre. Bár ilyen feltételezéseket Moszkva következetesen cáfol, máris
van rá példa, hogy a Gazprom üzleti súlyát adott esetben politikai
befolyásolásra is felhasználja, mint láttuk Ukrajna és Grúzia esetében.
Petz Ernô címzetes egyetemi tanár, a Paksi Atomerômű Rt. volt
vezérigazgatója, évtizedek óta foglalkozik a hazai energiaellátással.
Szerinte: „Magyarország az energiaellátás terüle-tén kiszolgáltatott
helyzetbe került, importfüggôsége jelentôs. Évtizedek alatt szinte
teljesen felszámolták a szénbányászatot, csökken a hazai olaj- és
gázkitermelés, és a Horn–Kuncze-kormányzat alatt eladták kül-földieknek
az ország legfontosabb erôműveit, elônytelenül privatizálták a hazai
villamosenergia-rendszert, amivel a kiszolgáltatottság még to-vább
növekedett.
Ez már szinte veszélyes helyzetet teremtett – magyarázta a címzetes
egyetemi tanár. – Már a privatizáció elsô fázisában, 1995-ben a két
nagy erômű (Dunamenti Erômű Rt., Mátrai Erômű Rt.) mellett eladták az
összes áramszolgáltató (Édász, Dédász, El-mü, Émász, Démász, Titász)
jelentôs részvénycsomagjait, törvénytelenül átengedve az irányítási
jogokat is. Mára már többségi külföldi tulajdon-ba került mind a hat
áramszolgáltató. A privatizáció messze értéken alul valósult meg, ami
nemzeti érdekeinket sértette. Ugyanis az 1991-ben elvégzett
vagyonbecslés már eleve alacsonyan állapította meg az energetikai
létesítmények vagyonértékét, és nem vették figyelembe az akkori magas
inflációt négy év múltán a priva-tizáció során. Késôbb, a többi erômű
privatizációja során is egyre rosszabb »üzleteket« kötöttek.
A privatizáció óta napjainkig a villamos energia árai folyamatosan
nôttek. Elôször az MSZP–SZDSZ-kormányzás alatt, 1996-tól, emelkedtek a
fogyasztói árak meredeken, tehát közvetlenül a privatizáció után, majd
érdekes módon a Medgyessy-kormány alatt, 2003-tól ugrottak ismét
felfelé az árak, amikor bevezették a villamosenergia-kereskedelemben a
liberalizációt. Pedig legfelsô szinten is állandóan azt ígérték, hogy a
privatizáció és a liberalizáció következtében csökkenni fognak az árak,
Egyszerűen szólva félrevezették a lakosságot.
A paksi atomerômű volt vezérigazgatója (1994-ben, a Horn-kormány
leváltotta) az atomerômű jelenlegi helyzetét is elemezte. Szerinte a
paksi atomerômű a hazai gazdaság és az energiaellátás szempontjából is
kulcsfontosságú szerepet játszik Magyarországon. Hiszen a hazai
termelésű villamos energia negyven százalékát állítja elô és a
legolcsóbban: „Mellbevágó, hogy amíg az atomerômű kilowattóránként
nyolc forint hatvan fillérért állítja elô a villamos energia negyven
százalékát, addig harminc forintért adják tovább a fogyasztónak. Ebben
az áremelkedésben jelentôs szerepet játszik a külföldi tulajdonba
került erôművek és szolgáltatók hatalmas profitja, amely többszörösen
meghaladja a privatizációs szerzôdésekben garantált nyolc százalékot. A
2004. évi adatok szerint például a Csepeli Erômű tôkearányos nyeresége
84,7 százalék volt, a Dunamenti Erôműé 33,2 százalék, a Budapesti
Erôműé 20,4 százalék. Az Elmünek mint privát áramszolgáltatónak 24,8
százalék volt a nyeresége, az Émászé 33,2 százalék. Ezek a tulajdonosok
otthon, például Németországban – magyarázta Petz Ernô – örülnek, hogyha
négy–öt százalékos nyereséget el tudnak érni ebben az iparágban.”
Viszatérve ismét a „gázügyre”, Európa sokáig élvezte az olcsó szovjet
gázt, fogyasztásának ráállítása függôséget eredményezett. Közben
Oroszország is kapitalisa állam lett, ami a nagyfogysztóvá lett
Nyugat-Európát érzékenyen érintette. A helyzet kapitalista megoldást
követel: Oroszország újabb piacok után kutat (Kína, Japán), Európa
újabb szállítókat keres a Közel-Keleten. Így jött létre a Nabucco
Vezeték néven ismert gázcsôvezeték terve (ábránkon halvány vonallal
jelezve), nyugati magánvállalkozók által. Ez természetesen
veszélyeztette az oroszok monopól helyzetét. Kék Áramlat néven egy
újabb gázvezeték létesítését határozták el, amely érdekes módon szinte
rátelepszik a Nabucco közel-keleti útvonalára, hogy délrôl közelítse
meg az európai piacot – célirányosan megkerülve Ukrajnát, ahol, mint
ismeretes, a meglévô vezetékével problémája volt (az ukránok megfejték).
A tervezett Nabucco gázvezeték kiemelt, kulcsfontosságú beruházás. Az
EU politikai és pénzügyi támogatását élvezi, ami az Európai Tanács
ülésén is megerôsítést nyert.
Ugyankkor az orosz Gazprom nem egyszerűen részt akar az európai
energiaszolgáltató piacból, hanem beleszólást is. Európa viszont
nagyobb biztonsága érdekében az oroszok szénhidrogénmezôibôl kér.
„Ennek a kártyapartinak Magyarország nem volt és nem is lesz
meghatározó szereplôje — írta a Népszabad-ság még tavaly júniusban. —
Elhelyezkedését kihasználva azonban arra hajt, hogy legalább a kaszinó
nála működjön. Azaz olyan gázellátási és –elosztó központtá váljon,
amely kicsi, de szükségszerű tényezôje a gázmeccsnek. Ehhez jóban kell
lenni az oroszokkal. Akinek mindehhez nem fűlik a foga, az most nem fog
üzletet kötni. A magyar kormány ebben a kérdésben pragmatikus: ennek az
elmúlt idôszakban elégszer tanújelét adta. Az oroszok nyomulásából és
Európa ellátási félelmébôl egyaránt szeretne hasznot húzni.”
Tavaly júniusban Kóka János gazdasági miniszter sajtóértekezleten
bejelentette, hogy a magyar MOL és az orosz Gazprom közös céget
alapított egy új, Közép-Ázsiából – többek között Oroszországból – dél
felôl Magyarországra érkezô gázvezeték megvalósíthatóságának
vizsgálatára. Ha ez létrejön, kereskedelmi célú gáztározókat is
kialakíthatnak az országban. Innen szolgálnák ki más államok igényeit
is. Kóka János leszögezte: „térségünk stratégiai érdeke, hogy a
jelenlegi egy helyett több forrásból érkezzen ide gáz”. Ennek érdekében
költségvetési források biztosításától sem riadnak vissza, de a célra
alapvetôen európai uniós pénzeket szeretnének fordítani.
Az ügy azt követôen lett belpolitikai vita tárgya, hogy Gyurcsány egy
amerikai lapnak az uniós Nabucco-tervet álomnak nevezte. Németh Zsolt,
a Parlament külügyi bizottságának fideszes elnöke azt hangoztatta, hogy
a miniszterelnök az uniós gázvezeték terve helyett elkötelezte magát az
Oroszországból kiinduló gázvezeték, a Kék áramlat mellett. A Nabucco
határozottan Oroszországon kívüli gázforrások – a Kaszpi-térség vagy
Irán – felôl szállítana gázt Törökországon, Bulgárián, Románián,
Magyarországon át Ausztriába. A Kék áramlat pedig, az orosz állam
többségi tulajdonában álló Gazprom, elsôsorban Ukrajna délrôl
elkerülésére szôtt tervet. E vezeték esetleg Magyarország érintésével
jutna el Olaszországba, illetve Ausztriába. Mindkettô megvalósulása
2010 után várható.
Gyurcsány ismételten köszönetet mondott a felszabadításért, és
kijelentette: „Nem is lenne baj, sôt üdvözlendô, hogy Magyarország
ismét felfedezte a keleti piacokat, jó viszonyt ápol egy, a
világpolitika színpadára egyre aktívabban visszatérô nagyhatalommal”.
Orbán Viktor a Római Szerzôdés aláírásának 50. évfordulója alkalmából a
Fidesz által szervezett konferencián – az energiapolitika kapcsán – azt
mondta, hogy az orosz és az európai gondolkodásban számos különbség
van: „míg Európában a politikától független, piaci észjárás jellemzô,
addig Oroszországban nem a piaci, hanem állami, politikai alapú logika
működik”. Hozzátette: „míg Európában a piac szereplôi elfogadják a
verseny szabályait, az üzleti tranzakciók átláthatók, addig
Oroszországban nem a verseny elfogadása, hanem a monopóliumra való
törekvés a jellemzô.”
A konferencián – bár nem volt elôadó – Orbán Viktor szavait követôen
szót kért Igor Szavolszkij, Oroszország budapesti nagykövete, aki azt
mondta: „az energiapolitikából nem nem kell politikát csinálni Elnök
Úr, (...) le kell ülni tárgyalni” – mondta. Hozzátette: „ami a magyar
gazdaságnak jó, azt el kell fogadni. Ami nem jó, hát mi nyugodtak
vagyunk, mi, akkor másokkal fogunk tárgyalni, kész. És nem lesz harag,
csak arról ne tessék beszélni, hogy különbözô észjárás. Megértettük
egymást?”
Az orosz nagykövet kioktató hangvételű felszólalása megnyilatkozásra
késztette a magyar politika különbözô oldalait. Német Zsolt, a Fidesz
Külügyi Kabinetjének vezetôje közleményében kifejtette, hogy a magyar
nemzeti és gazdasági érdekeket egyértelműen az szolgálja, ha hazánk
csatlakozik az EU közös energiapolitikájához, ezzel csökkentve
egyoldalú függôségét Oroszországtól. „Ez nem Oroszország-ellenesség,
hanem monopólium-ellenesség... Kibújt a szög a zsákból. Gyurcsány
Ferenc ma, ahelyett hogy a magyar nemzeti és a közös európai érdekek
mellett foglalt volna állást, immár nyíltan az orosz hatalmi törekvések
szószólójaként lépett fel.”
„Azzal, hogy Magyarország zöld utat engedett a Kék Áramlatnak (még ha
egyelôre nem is jelentettek be formális döntést), nem csupán csapást
mért az EU kialakulófélben lévô közös energiapolitikájára, de nagyot
lendített az európai energiapiac átvételére tett orosz kísérleteken. Az
állami tulajdonú orosz Gazprom egyáltalán nem valódi piaci szereplô.
Úgy tűnik, legfôbb célja geopolitikai pozíciók megszerzése az európai
elosztórendszerekben, nem pedig a kitermelési infrastruktúra
fenntartása. Ezt a benyomást erôsíti az is, ahogyan Oroszország egyre
inkább más országokkal szembeni politikai fegyverként alkalmazza a
szénhidrogének exportját, nem sokat törôdve a külföldi befektetôk
jogaival saját energiaszektorában – áll Orbán Viktor a European Voice
című lapban megjelent cikkében.
Erre reagált a Kormányfôi Iroda: „A radikális parlamenti ellenzék
vezére bocsánatkérés helyett diplomáciai ámokfutásba kezdett. Ez kárt
okoz az országnak, kárt okoz a magyar gazdaságnak. A kormány a
kommentár helyett a kár enyhítésével foglalkozik”
„Magyarország mind a Nabucco, mind a Kék Áramlat gázvezeték
megépítésében érdekelt, a két vezeték tervének megvalósulása erôsíti
majd a versenyhelyzetet az európai piacon” – mondta Gál J. Zoltán a
kormányszóvivôi tájékoztatón.
A romániai lapok véleményében hangsúlyt kap a tény, hogy a tervezett
orosz gázvezeték elkerüli Románia területét. A Romania libera című
napilap megemlíti, hogy a magyar miniszterelnök „jó barátja” Vlagyimir
Putyin orosz elnöknek. A lap szerint 1990-tôl kezdve orosz üzletemberek
jelentek meg a magyar energiapiacon, és állítólag bizonyítékok léteznek
arról, hogy az orosz maffia a magyar ipar fontos ágazatait ellenôrzi.
A Der Standard című osztrák napilap brüsszeli tudósítója úgy értékelte,
hogy az EU-nak újabb csapást kell elviselnie abban a törekvésében, hogy
mielôbb egységes energiapolitikát alakítson ki: Németországnak a keleti
tengeri vezetékkel kapcsolatos egyéni vállalkozása után most már
Magyarország is saját úton jár. A cikk kiemeli, hogy Gyurcsány Ferenc
miniszterelnök a Kék Áramlat vezeték tervébe akar beruházni, amelyet 5
milliárd euróval Magyarországig hosszabbítanának meg.
Tény, hogy a jelenlegi magyar kormány állami kapcsolatszintre emelte a
magyar cégek oroszországi üzleti kapcsolatait, ami netalán
keresztezheti az unió terveit orosz viszonylatban. Feltehetô, hogy van
törekvés egységes európai energiapolitikára, de azt is figyelembe kell
venni, hogy az Európai Unió nem szuperállam, a tagországok szabadon
választhatják gazdasági partnereiket – legalábbis ami az
Eu-adminisztrációt illet. A gazdasági kényszer másutt van, a nemzetközi
pénzvilágban, amire az uniónak sincs ellenôrzési lehetôsége. Az pedig
kiszámíthatatlan, hogy melyik hatalomnak kedvez, melyiket rövidíti meg.
A gázvezeték-ügy felkavarta a bel-politikai kedélyeket, háromféle –
európai, amerikai és orosz – szimpátia nyilatkozott meg. Bárha
eluralkodna olyan felfogás és alapállás a politikai gyakorlatban, hogy
mindent egy érdek, a magyar érdek alá kell helyezni.
» vissza a HUNSOR honlapjára